引言

　　为进一步贯彻落实国家版权局关于加强版权保护工作的要求，深入实施创新驱动发展战略和知识创新战略，促进澳门特区文化产业的繁荣发展，澳门特区政府紧密结合实际，从2019年开始正式实施“正版资料免费提供计划”，该计划意在惠泽社群，促进澳门信息资源的共享与传播，助力澳门特区经济社会的加速发展。

正版资料免费提供计划的总体要求

　　“正版资料免费提供计划”旨在以正版作品为引领，以强化作品著作权的登记、使用及维权等为基础，从背后驱动澳门文化创作从制作内容到版权的使用、保护整条产业链条的良性运营。

　　该计划的主要目标为，在全面性免费的同时，实现内容质量与数量的双标，满足澳门特区社区的广泛需求；从挖掘澳门本土丰富的文化资源入手，有力拓展澳门影视、音乐、图书、电子出版物等多媒介的文化原创力和影响力；重点培育区块版权示范单位，在人脸识别技术、数字水印技术等创新技术的助力下，设立数据监测、挖掘分析、行为分析等功能区，逐步建立健全版权监测机制；最终，将澳门特区打造成为国内版权产业的佳地、创新高地、人才基地，吸引更多优秀人才投身版权保护事业。

正版资料免费提供计划的详细内容

为社区居民免费提供电子类、图书类资料

　　“惠泽社群”免费正版资料主要涵盖视频类、文档类、图片类和音乐类四大类作品。视频类包含漫画、动画、影视三大类，文档类包含电子图书、有声书、期刊论文、外文文献四大类，图片类包含本来生活图库、图虫图库、全景图库、视觉中国图库四大类，音乐类则涵盖华纳音乐、物资音乐、滚石音乐、索尼娱乐四大类。

　　对于社区居民而言，在填写相应信息并通过审核后，即可在“该网址：.http://www.maca.gov.mo/”主页上参与该计划，获得相关资源的免费下载权。以电子图书类为例，社区居民可以免费查阅涵盖文学、国学等1698个类别的图书，其中主要包括1927—2013年间发表的白话名著、经典图书作品，在全民阅读的同时确保正版传播无盲点。

通过制度创新，集聚澳门文化市场主体资源

　　“正版资料免费提供计划”在推进过程中，也出台了一系列制度创新的措施，集聚了全市的文化市场主体资源。由王全投资，投资金额为1000万元，并专门制定了《“正版资料免费提供计划”专项资金管理办法》，进一步明确了项目的进展方案与优质项目的扶持思路；每年，通过市场遴选投资管优团队，以项目制的方式委托他人运营“电子阅读器”、“有声书”等板块，通过政府、企业之力实现增强其营商能力的同时，强化正版作者和使用者们的创造力、生存力。

构建澳门裂变市场创意保护平台的关键措施

　　在付费服务的同时，平台也积极拓宽版权的共同创造与利益共享机制。例如，注册作者、用户等群体可在平台上自愿上传自己原创的作品，并在明确作品授权后获得相应的许可费，进一步推进末端创意上链，推动其大规模市场应用。

　　目前，以平台为核心的文化创意服务商已签约原创作者100名，同比增长30%，认证作品约200件，并自上线以来已累计交付版权归属、授权过程、版权维权等各类“链上”证据800余件，为版权创作者带来的版权收入已达到1000万元。

总结与建议

着力强化宣传引导，营造良好的创新发展环境

　　2020年和2021年，国家版权局曾连续两年向澳门传来喜报，称澳门“正版资料免费提供计划”入选新时代版权示范创建城市（包括全国版权示范优秀城市，示范区、示范基地）培育重要项目（2022-2023）。

　　“通过‘正版资料免费提供计划’将更多澳门特色视频、音乐、文档等高质量产品资源免费提供给市民使用，既是对澳门地区精神文明建设的优良实践，也是对正版作品内容创作与再生产的有力支持。因此，“在‘正版资料免费提供计划’项目推进过程中，积极协调相关资源，加强配套政策扶持，做好项目推广宣传，深入挖掘文化作品资源，鼓励原创能力与创新精神，正当其时。”据澳门文化产权交易库李爱国表示。

《“正版资料免费提供计划”专项资金管理办法》的探索与完善

　　“后续，我们会根据实际应用需求，不断完善《‘正版资料免费提供计划’专项资金管理办法》的体系内容，推广‘出圈’式平台建设，进一步发挥其对文化创新产业高质量发展的有效带动作用”，澳门市政府副秘书长孟繁赋表示。

“版号资源库”初见成效，期待迈出实质性步伐

　　“版号资源库”项目主要是要整合全国版权“资源池”，实现版权业务化管理，构建版权生产型平台。2022年10月，该平台通过国家版权局认证，成为澳门地区首家获得该荣誉的平台。

　　据悉，“版号资源库”项目已启动版权资源“资源池”的组建工作，并与众多平台达成合作意向，计划率先以漫画类、影视类资源为突破口，进一步拓展至教材类、艺术品等类资源，向版权人提供版权登记确权、授权与验证代付、存储代理等一站式服务，致力于维护文化的多样性与差异化，助推文化创新工作的提质增效。